海西歷程回放之三：五年磨礪春華秋實(shí)

　　在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，在黨中央國務(wù)院的親切關(guān)懷下，在歷屆省委、省政府和福建廣大干部群眾持續(xù)探索的基礎(chǔ)上，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)順勢而生，五年磨礪，五年成長，這一發(fā)展思路從構(gòu)想轉(zhuǎn)化為生動實(shí)踐，從區(qū)域戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略。近日，國務(wù)院原則通過支持福建加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的意見，福建迎來新的發(fā)展篇章。

　　建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)是福建服務(wù)全黨全國工作大局的實(shí)踐途徑，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是福建加快自身發(fā)展、凸顯優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。

　　五年來，福建人民始終依靠改革、開放、創(chuàng)新，始終牢牢把握發(fā)展第一要義，始終堅持以人為本，始終堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，上下一心，著力于“求”、著眼于“先”、著重于“行”，在科學(xué)發(fā)展的海西之路上，步履堅實(shí)，信心滿懷。

　　五年來，海西建設(shè)所取得的巨大成就，筑就了海西繼續(xù)繁榮發(fā)展的堅實(shí)基礎(chǔ)。去年下半年以來，盡管受到國際金融危機(jī)影響，我省見事早、出手快，廣大干部群眾堅定信心，共克時艱。今年第一季度，全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1965.51億元，同比增長7.4%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值874.34億元，同比增長4.1%；全社會固定資產(chǎn)投資999.55億元，同比增長15.4%。數(shù)據(jù)，釋放出全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展起勢良好、應(yīng)對總體有效的積極信號。

　　服務(wù)大局，上下一心，實(shí)干實(shí)效匯聚海西建設(shè)熱潮

　　2004年1月，“建設(shè)對外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想正式提出。建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)有利于完善全國區(qū)域發(fā)展布局，有利于在加快東部發(fā)展中發(fā)揮福建后發(fā)優(yōu)勢，有利于形成服務(wù)中部崛起和西部開發(fā)的東南沿海新的對外開放綜合通道，有利于建設(shè)服務(wù)祖國統(tǒng)一大業(yè)的前沿平臺。

　　2005年夏季，省委書記盧展工、省長黃小晶等省領(lǐng)導(dǎo)分別率隊，奔赴全省九市開展“四個專題”調(diào)研。

　　從特區(qū)到老區(qū)，從沿海到內(nèi)地，從企業(yè)到農(nóng)村，全省上下議海西、干海西的火熱場面，讓調(diào)研組的同志倍加振奮。大家看到，海西戰(zhàn)略構(gòu)想，把方方面面的積極性凝聚了起來，把干部群眾的創(chuàng)業(yè)激情和創(chuàng)造創(chuàng)新活力大大激發(fā)出來，海西戰(zhàn)略全面推進(jìn)的第一年，八閩大地已是熱潮涌動。

　　1月，我省“兩縱四橫”高速公路規(guī)劃列入國家高速公路規(guī)劃網(wǎng)，其中，浦南高速被列入北京至臺北路線的組成部分，具有特殊意義；

　　7月9日，經(jīng)中央同意，國臺辦、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部批復(fù)同意將福州、漳州海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)擴(kuò)大到全省，設(shè)立海峽兩岸（福建）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)；

　　8月26日，溫福鐵路（福建段）全線開工，標(biāo)志著東南沿海鐵路大通道建設(shè)大幕從此拉開……

　　熱潮彰顯活力、合力。海西構(gòu)想，已成為全省人民的共識，成為全省上下為之努力奮斗的目標(biāo)，成為各地推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐；海西之“勢”正在積蓄和形成，正在全省各地展示出來。

　　更難能可貴的是，全省上下追求科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的氛圍正在形成，想事業(yè)、干事業(yè)的激情正在迸發(fā)。

　　調(diào)研取得豐碩成果。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須以人為本，必須全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，落實(shí)在推動發(fā)展的進(jìn)程中，就是需要“人力”、活力、和諧、實(shí)干。

　　按照這個要求，福建人民在海西建設(shè)中不等不靠，敢闖敢試，埋頭實(shí)干，有效作為。

　　這一年，福建領(lǐng)風(fēng)氣之先活力四射。2003年在全國率先推進(jìn)以林權(quán)到戶為核心的集體林權(quán)制度改革，在2005年基本完成明晰產(chǎn)權(quán)任務(wù)。林改釋放了被束縛的生產(chǎn)力， 激活了一度沉寂的山林，廣大林農(nóng)成了山林的主人，擁有了實(shí)實(shí)在在的林木所有權(quán)、經(jīng)營自主權(quán)、產(chǎn)品處置權(quán)和收益權(quán)。林改到位，林子開始多起來，林農(nóng)開始富起來，呈現(xiàn)出一派生機(jī)勃勃的景象。

　　這一年，福建“一通百通”大步邁進(jìn)。9月30日，福廈鐵路宣告開工。2009年內(nèi)，溫福鐵路和福廈鐵路將建成通車。這兩條鐵路，連同此后建設(shè)的廈深鐵路，將使海西真正實(shí)現(xiàn)“北聯(lián)南接”，從根本上突破我國東南沿海地區(qū)鐵路瓶頸，促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)與長三角、珠三角的區(qū)域交流與合作。

　　這一年，福建各項事業(yè)亮點(diǎn)頻現(xiàn)。9月，福建又有33家企業(yè)的產(chǎn)品獲得“中國名牌”稱號，數(shù)量比2004年翻了近一番，創(chuàng)歷年最好成績。至此，福建已有59家企業(yè)的62個產(chǎn)品獲得“中國名牌”稱號，在全國排名第5位。品牌帶動為海西經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。

　　更加令人鼓舞的是，“海峽西岸”首次寫入中央文件。10月，在黨的十六屆五中全會上通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》明確提出：“支持海峽西岸和其他臺商投資相對集中區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流和合作。”

　　這凸顯了“海峽西岸”在促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的獨(dú)特作用，極大提升了福建在全局中的地位和作用。這也是全省干部群眾在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中進(jìn)行積極探索和實(shí)踐的結(jié)果。

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